ජපන්  රාජ්‍ය පාලනය  ගැන ඔබ දන්නවාද ?

නිපෝන් , මේ කතා බහ අද ලෝකයේ ප‍්‍රබල රටක් ලෙස අපේ මතකය අතර රැදුන ජපානය පිළිබඳවය.ජපානය, ජපන් ජාතිකයන් විසින් හදුන්වනු ලබන්නේ  ”‍නිප්පෝන් / නිහෝන්”‍ යනුවෙනි. එය ”‍නි”‍ ඉර සහ ”‍ගහොන්”‍ මූලය යන වචන එකතුවෙන් සෑදුනකි.හිරුනැගෙන දේශය ලෙස විරුදාවලී ලබා ඇත. එය බටහිර උතුරු පැසිෆික් සාගරය හරහා සැතපුම් 1,500 ක් (කිලෝමීටර් 2,400 ක් දිගු ඊසාන දිග-ඊසාන දෙසට වන්නට පිහිටි දුපත් සමූහයකි. දිවයිනේ ප‍්‍රධාන  දුපත්  හතරකි. උතුර සිට දකුණ දක්වා හොකයිඩෝ , හොන්ෂු , ෂිකෝකූ , සහ කියුෂු . හොන්ෂු හතර වන විශාලතම දුපත් වේ , හොකයිඩෝ, කියුෂු සහ ෂිකෝකෝ විසින් අනුපිළිවෙලට අනුව විශාලත්වය දැක්විය හැකිය. මීට අමතරව කුඩා කුඩා දුපත් රාශියකි. මෙහි ප‍්‍රධාන  දුපත් කණ්ඩායම් වන්නේ රයික්යුයි  දුපත් ( ඔකිනාවා දිවයින සහ කියුෂු සිට ද ඉසු , බොනින් (ඔගසාවාරා සහ වුල්කානා (කසාන් හංෂු මධ්යම හා දකුණු දෙසට වෙන්න පිහිටා ඇත. නැගෙනහිර ටෝකියෝ (ටෝකියෝ ජාතික ප‍්‍රාග්ධනය අතින් ලෝකයේ ප‍්‍රධාන නගර අතරින් එකකි. ජපානය සතු මුළු බිම් ප‍්‍රමාණය වර්ග කි. මී. 377,835 කි. අඩි 12,388 (මීටර් 3,776 උසකින් පිහිටා ඇති ජපානයේ උසම කන්ද වන ෆුජි (සැන්ජි-සෑන් කන්ද ඇතුළුව සක‍්‍රීය හා සන්සුන් ගිනි කඳු කිහිපයක් පවතී.එවන් වටපිටාවක් සහිත භූමියක දේශපාලනය ක්‍රියාත්මක වන ආකාරය පිලිබදවයි මේ.. 

ජපන් රජය යනු අධිරාජ්‍යයාගේ බලය සීමිත වන අතර එය මූලික වශයෙන් රාජකාරි සඳහා කැපී පෙනෙන ව්‍යවස්ථාමය රාජාණ්ඩුවකි . වෙනත් බොහෝ ප්‍රාන්තවල මෙන් , රජය ශාඛා තුනකට බෙදී ඇත.

1947 දී ජපන් ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව මගින් ස්ථාපනය කරන ලද රාමුව යටතේ රජය ක්‍රියාත්මක වේ. එය රාජ්‍ය නායකයා ලෙස අධිරාජ්‍ය සමඟ පරිපාලන අංශ හතළිස් හයකින් සමන්විත ඒකීය රාජ්‍යයකි . ඔහුගේ කාර්යභාරය චාරිත්‍රානුකූල වන අතර රජයට සම්බන්ධ බලතල නැත.ඒ වෙනුවට, රජයේ මඟ පෙන්වීම සහ පාලනය කිරීම සඳහා අමාත්‍යවරුන් සහ අගමැතිවරුන් පත් කරයි. විධායක අංශවල බලයේ ප්‍රභවය කැබිනට් මණ්ඩලය වන අතර එය ආණ්ඩුවේ ප්‍රධානියා වන අග්‍රාමාත්‍යවරයා විසින් පිහිටුවා ඇත. 

ඔහු හෝ ඇය නම් කරන ලද අතර අධිරාජ්‍යයා  විසින් තනතුරට පත් කරනු ලැබේ.ජාතික ඩයට් යනු ව්යවස්ථාදායකය, ව්යවස්ථාදායක ශාඛාවේ අධිකාරිය වේ. සභා මන්ත්රීවරුන් ගේ නිවසක් සහිත නිවාස දෙකක් සහිත ද්විත්වයකින් සමන්විත වන අතර, නියෝජිත මන්ත්‍රී මණ්ඩලය පහළම නිවස වේ. එහි සාමාජිකයන් ඍජුව තෝරා පත් කර ගනු ලබයි . ශේෂ්ඨාධිකරණය සහ අනෙකුත් පහත් උසාවි අධිකරණ ශාඛාවලින් සමන්විත වන විධායකය හා ව්‍යවස්ථාදායක ස්වාධීනව සිටියි.

ජපන් ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව අධිරාජ්‍යයා විසින් ”‍රාජ්‍යයේ සහ එක්සත්කමේ සංකේතය”‍ ලෙස අර්ථ දැක්වේ. ඔහු රාජකාරි ඉටු කරන්නේ නැති අතර සැබෑ බලය නැත. දේශපාලන බලය ප්‍රධාන වශයෙන් අග්‍රාමාත්‍යවරයා සහ අනෙකුත් තේරී පත්වූ සාමාජිකයින් විසින් පවත්වනු ලැබේ. ඉම්පීරියල් අර්නෝං අධිරාජ්‍යයා ගෘහස්ථ නීතිය මගින් නම් කරන ලද අධිරාජ්‍ය  මන්ත්‍රණ සභාවේ සාමාජිකයකු වේ. මයිජි යළි පිහිටුවීමට පෙර ජපානය පාලනය කරන ලද්දේ  මිලිටරි ෂෝගන් විසිනි . මෙම කාල පරිච්ජේදය තුළ, ආණ්ඩුවේ ඵලදායී බලය, ෂූගූන් හි වාසය කළ, අධිරාජ්‍යයාගේ නාමයෙන් රට නිල වශයෙන් පාලනය කලේය.ෂොගන් යනු පරම්පරාන්විත හමුදා පාලකයෙනි. අධිරාජ්‍යයා ෂූගන් පත් කරන ලදි ස්වෛරී රාජයක් වුවද ඔහුගේ රාජකාරි උත්සවය චාරිත්‍රානුකූලව සිදුකරන අතර රට පාලනය කිරීම සඳහා ඔහු සහභාගි නොවීය. මෙය බොහෝ විට අග්‍රාමාත්‍යවරයා පත් කිරීම හා රාජකාරිය ඉටු කරන අධිරාජ්‍යයාගේ වර්තමාන භූමිකාව සමඟ සංසන්දනය කරයි. 

1868 දී මෙයිජි යළි පිහිටුවීම, ෂොගුන් ටෝකුගවා යෝෂිනෝබු ඉල්ලා අස්වීම නිසා, අධිරාජ්‍යයාගේ නියෝග ක්‍රියාත්මක කිරීම සඳහා ”‍උපකරණයක් බවට පත්වීමට”‍ එකඟ විය. මෙම සිද්ධිය රට අධිරාජ්‍යයාගේ පාලනයට සහ ජපානයේ අධිරාජ්‍යයාගේ ප්‍රකාශයට පත් කරන ලදි. 1889 දී, ජපානය ශක්තිමත් කිරීම සඳහා ආසියානු මට්ටමින් ප්‍රථම පාර්ලිමේන්තු පද්ධතිය ජපානය ශක්තිමත් කිරීමේ පියවරක් ලෙස මාජි ව්‍යවස්ථාව සම්මත විය. එම කාලයෙහි රුසියානු ආකෘතිය මත පදනම් වූ ස්වාධීන අධිකරණයක් සහිත මිශ්‍ර ව්‍යවස්ථානුකූල - ඒකාධිපති රාජාණ්ඩුවක්  ඇති විය.

කසූකෝ ලෙස හඳුන්වන නව තන්ත්‍රයක් ස්ථාපිත විය. එය හියියන් යුගයෙහි , පුරාණ අධිකරූපී යුගයේ , කූගේ සහ පැරණි ඩයිමියෝ , ෂිජුන්ට යටත් කරන ලද වැඩවසම් පාලකයන් විය.   ඉස්පිරියා පවුල , කසූකෝ, සහ අධිරාජ්‍යයා විසින් නම් කරනු ලැබූ අයගේ සභිකයන්ගෙන් සමන්විත වූ අතර නියෝජිත මන්ත්‍රී මණ්ඩලයේ සාමාජිකයින් ඍජු  ඡන්දයකින් තෝරා පත් කර ගන්නා ලදී.

දෙවන ලෝක සංග්‍රාමයේ අවසානයෙන් පසු , ජපන් ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව කලින් පැවති අධිරාජ්‍යය පාලනයක් වෙනුවට බටහිර ආකාරයේ ලිබරල් ප්‍රජාතන්ත්‍රයක් සහිතව විසුරුවා හරින  අදහසින් සම්මත විය.

ජපන් අධිරායයා (天皇) යනු අධිරාජ්‍යයාගේ පවුලේ ප්‍රධානියා සහ රාජ්‍ය උත්සවයේ ප්‍රධානියාය . ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව මගින් ඔහු ”‍රාජ්‍යයේ සහ ජනතාවගේ එක්සත්කමේ සංකේතයක්”‍ ලෙස අර්ථ දැක්වේ. කෙසේ වුවද, ඔහු නාමික ප්‍රධාන විධායක නොවන පුද්ගලයා වන අතර ඔහු සතු සුවිශේෂී වැදගත් බලය පමණක් ඔහු සතුය.

ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවේ 4 වැනි වගන්තියේ පැහැදිලිව සඳහන් කර ඇති පරිදි ආණ්ඩුවට සම්බන්ධ සැබෑ බලයක් ඔහුට නැත.

ජපාන ව්‍යවස්ථාවේ 6 වන වගන්තිය අධිරාජ්‍යයා විසින් පහත දැක්වෙන චාරිත්‍රානුකූල භූමිකාවන් පවරයි: 

අග්‍රාමාත්‍යවරයා විසින් ඩයට් ලෙස නම් කර ඇති පරිදි පත් කිරීම. 

ශේෂ්ඨාධිකරණයේ අගවිනිසුරු පත් කිරීම කැබිනට් මණ්ඩලය විසින් පත්  කරන ලදී. 

විධායක බලය පිළිබඳ මූලාශ්‍රය කැබිනට් මණ්ඩලය වන අතර අග්‍රාමාත්‍යාවරයාගේ ඍජු බලයෙන් අතිමහත් බලය සියතට ගෙන ඇතත්, එහි බලතල කිහිපයක් අධිරාජ්‍යයා විසින් ක්‍රියාත්මක කරනු ලබයි. 

ආණ්ඩුක්‍රිම ව්‍යවස්ථාවේ 7 වන වගන්තිය  අනුව අධිරාජ්‍යායා විසින් ක්‍රියාත්මක කරනු ලබන බලතල:

        ව්‍යවස්ථාව, නීති, කැබිනට් නියෝග සහ ගිවිසුම් සංශෝධනය කිරීම. 

        ඩයට් සංවාරණය කිරීම. 

        නියෝජිත මන්ත්‍රී මණ්ඩලය විසුරුවා හැරීම.

        ඩයට් හි සාමාජිකයින්ගේ මහ මැතිවරණය ප්‍රකාශයට පත් කිරීම. 

           සාමාන්‍ය සහ විශේෂ සමාවක් ලබා දීම, දඬුවම් මාරු කිරීම, ඉවත්වීම සහ                              අයිතිවාසිකම් යළි තහවුරු කිරීම. 

           සම්මාන ප්‍රදානය කිරීම.

           ව්‍යවස්ථාව අනුමත කර ඇති පරිදි, අනුමත කිරීමේ මෙවලම් සහ වෙනත්                                රාජ්යතාන්ත්රික ලේඛන සහතික කිරීම. 

       විදේශ තානාපතිවරු සහ ඇමතිවරු පිළිගැනීම. 

       උත්සව කටයුතු කාර්ය සාධනය.

අධිරාජ්‍යයා නාමික අධිකාරී බලය අහෝසි කර ඇත. නිදසුනක් වශයෙන්, අධිරාජ්‍යයා යනු අගමැතිවරයා පත්කිරීමට බලය ඇති එකම පුද්ගලයාය. තත්ත්වය සඳහා සුදුසු පුද්ගලයා නියම කිරීමට බලය ඇත. 2009 දී නියෝජිත මන්ත්‍රී මණ්ඩලය විසුරුවා හැරීමේදී එවැනි එක් උදාහරණයක් කැපී පෙනේ. අග්‍රාමාත්‍යවරයාගේ උපදෙස් මත සභාව විසුරුවා හැරීමට අපේක්ෂා කරන නමුත්, ඊළඟ මහ මැතිවරණය සඳහා එය එසේ කිරීමට තාවකාලිකව නොහැකි විය. මන්ද, අධිරාජ්‍යයා සහ අධිරාජයා යන දෙදෙනාම කැනඩාවට පැමිණියහ .

මෙම ආකාරයෙන් අධිරාජ්‍යයාගේ නූතන භූමිකාව බොහෝ විට ෂෝගුනේට් යුගයේ හා ජපානයේ ඉතිහාසයේ බොහෝ දේ සැසඳීය. එම අධිරාජ්‍යයා විශාල සංකේතාත්මක අධිකාරයක් දැරූ නමුත් කුඩා දේශපාලන බලයක් තිබුණි . එය බොහෝ විට අධිරාජ්‍යයා විසින් නාමිකව පත් කරන ලද අනෙකුත් අය විසින් පවත්වනු ලබයි. වර්තමානයේ දී, අත්තනෝමතික බලය තවමත් සිටින විශ්‍රාමික අග්‍රාමාත්‍යවරයෙකුට උරුමයක් වශයෙන් යම් තරමක් අඛණ්ඩව පැවතුනි. ශේඩී ෂෝගන් (闇 将軍) ලෙස හැඳින්වීමට පුළුවන. 

ඔහුගේ යුරෝපීය සහකරුවන් මෙන් නොව, අධිරාජ්‍යයා ස්වෛරී බලය පිළිබඳ මූලාශ්‍රය නොවන අතර ආන්ඩුව ඔහුගේ නාමය යටතේ ක්‍රියා නොකරයි. ඒ වෙනුවට, අධිරාජ්‍යයා රාජ්‍යය නියෝජනය කරන අතර, රාජ්‍යයේ නාමයෙන් අනෙකුත් ඉහළ නිලධාරීන් පත්කරනු ලබන අතර, ජපාන ජනතාව ස්වෛරීභාවය දරයි. ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවේ 5 වන ව්‍යවස්ථාව අනුව, අධිරාජ්‍යයාගේ ගෘහස්ථ නීතිය අනුව , අධිරාජ්‍යයාගේ නමට රංගනයෙන් පිහිටුවිය හැකි ය, අධිරාජ්‍යයා සිය රාජකාරිය ඉටුකිරීමට නොහැකි වනු ඇත. 

ඓතිහාසික වශයෙන් ජපානයේ ඉම්පීරියල් හවුස් යනු ලෝකයේ පැරණිතම අඛණ්ඩ පරම්පරාගත රාජාණ්ඩුවයි. කොයිකීක් සහ නිහෝන් ෂෝකී අනුව , ක්‍රි.පූ. 660 දී ඉම්පීරියල් හවුස් විසින් ජපානය පිහිටුවන ලද්දේ අධිරාජ්‍යයා ජිමු (神 武天皇) විසිනි. ජපානයේ ප්‍රථම අධිරාජ්‍යයා සහ අධිරාජ්‍යයා වූ ජිමුම් පසුව අනුගමනය කළ සියලුඅධිරාජ්‍යයන්ගේ මුතුන්මිත්තෙක් විය. ජපන් මිත්‍යා  මතයට අනුව, අමරසේස (天 照 大 御 神) නමැති සම්භාව්ය පරම්පරාව, ස්වින්ගෝ ශාන්ත ආගමේ හිරු දෙවියාගේ ධර්ම දූතයා විය.

ජපානයේ වත්මන් අධිරාජ්‍යයා (今 上 天皇) අකීහිතෝ . 1990 නොවැම්බර් 12 වන දින ඔහු නිල වශයෙන් සිංහාසනාරූඪ විය. ඔහුගේ රාජකීය අධිරාජ්‍යයා(天皇 陛下) ලෙස හැදින්වෙන අතර ඔහුගේ පාලන කාලය හේයිසෙයි ​​(平 成) යන යුගයයි. ජපානයේ ඔටුන්න හිමි කුමරුගේ නාරාහිටෝ ක්‍රයිසන්තේම්  යනුවෙන් දැක්වේ. ජපානය තුළ  අපූරු දේශපාලන ක්‍රමවේදයක් ක්‍රියාත්මක වන ආකාරයක් මෙහි දී හදුනා ගත හැකි වන්නේය.